土地改革为农村发展注入活力

在炎炎夏日，约2000名游客涌入中国东北吉林省的一个新村落度假村，享受凉爽的微风、绿色的景观和乡村式的住宿。

占地12公顷的九牧山度假村于6月开业，是在省会长春市九台区马鞍山村闲置的建设用地和废弃房屋所在地建成的。改革于2015年启动，允许农村集体建设用地进入市场和农村宅基地流转，为农村发展注入了活力。

王亚光说：“改革解决了农村旅游开发用地的一大难题。”，吉林一家生态农业开发公司董事长，经营着这个度假村。在中国，城市土地归国家所有，农村土地通常属于集体所有。在逐步改革的同时，城市土地交易逐渐发展成为一个充满活力的房地产市场，而农村土地基本上仍然是静止的。

为了缩小城乡差距，促进一体化发展，政府一直在逐步建立一个更公平的机制，允许农村建设用地的市场交易，发挥主导作用九台区自然资源局局长王文元说，改革拓宽了土地供应渠道，企业可以招标、租赁或购买农村土地，增加了城市资本流入农村、促进农村振兴的可能性。

九玉山居度假村为马鞍山村带来了超过200万元（285144美元）的土地交易以及近300个就业岗位。

度假村建成后，当地28岁的村民周金霞（音）说，决定回家，现在在度假村内的一家咖啡馆工作。

周和丈夫是度假村扩建项目的一名建筑工人，每月带回家约1万元人民币，几乎是他们过去作为农民工挣的钱。

“我厌倦了把孩子们留在家里，把大部分工资花在房子上城市租金，”她说。

周的家人也收到了超过10万元的用于修建度假村的农田。

她说：“我宁愿在度假村工作，也不愿在地里劳作，因为咖啡师的工作能给我带来更多的收入，”她补充说，即使在冬天，她也会有收入，东北是农耕淡季，冰雪旅游的高峰期。九台县自然资源局的王副局长说，为了弥补占用的耕地，该区必须将同样数量的建设用地转为其他地方的耕地，以确保维持耕地的最低数量，数据显示，九台区过去五年共有222块农村集体建设用地进入市场，成交面积101.5公顷，成交金额15158万元，村委会旧址上建了玉米加工厂。除了提供13万元的土地交易费和50个就业岗位外，该厂还向当地村民购买100公顷的玉米。

“我们将为他们提供种子和有机肥料，他们种植的优质玉米每公顷可增加约5000元的产量，”李雪松说，该厂董事长。

根据自然资源部的数据，截至2018年底，全国33个试点地区共成交集体建设用地6000多公顷，腾退14万户废弃宅基地。

今年1月1日生效的最新土地管理法，吉林农业大学教授王大伟说，改革试点地区向全国推广，将有效地引导农村闲置房地产的利用，为农村振兴带来更多的资产、人才和活力。