顶格罚款，作业帮、猿辅导领罚单，涉虚假宣传、价格诱骗…北京校外教培密集迎接监管风暴

文章来源：证券时报，记者：佐佑

5月10日，北京市市场监管局依法对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构，分别处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

对此，作业帮表示：已经收到市场监管部门的行政处罚决定书，对此诚恳接受，坚决服从，并对所涉不当宣传内容、价格标识积极全面整改，严格遵守相关法律法规，优化业务流程，用心服务用户。
猿辅导表示：诚恳接受监管部门处罚决定，已对产品和各渠道开展自查和审核，相关不规范标识已经全部整改完成。猿辅导将继续坚持以科技创新提升学习效率为目标，切实履行社会责任，加强规范公司业务流程和规范，以更高标准为用户提供优质产品和服务。

根据市场监管总局的通报，针对群众反映强烈的校外教育培训机构乱象，市场监管总局价监竞争局会同北京市市场监管局开展联合行动，对小船出海教育科技（北京）有限公司（作业帮）和北京猿力教育科技有限公司（猿辅导）两家校外教育培训机构相关行为进行检查。检查出的违法行为主要有：

一：实施虚假或引人误解的商业宣传经查，作业帮在其官方网站谎称“与联合国合作”、虚构教师任教经历、引用不真实用户评价。猿辅导在其网站谎称“班主任1对1同步辅导”、“微信1对1辅导”、“您的4名好友已抢购成功……点我抢报”，虚构教师任教经历等不实内容。上述行为属于实施虚假或引人误解的商业宣传行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定。

二：利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易作业帮在其运营的App、天猫作业帮直播课旗舰店、京东作业帮直播课旗舰店销售课程时，分别标示“¥1899 ¥2399 限时折扣”、“价格3280元，参考到手价2580元”等内容。猿辅导在其运营官网、天猫旗舰店销售课程时，分别标示“¥399 ¥9”、“价格¥4000.00 亲子节价¥2099.00”等内容。经核实，相关课程均未以标示的划线价进行过交易，构成利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项规定。
市场监管总局表示，下一步将持续聚焦民生领域案件，加大校外教育培训机构执法力度，严厉打击各类违法违规行为，规范市场经营秩序，维护人民群众合法权益。
北京校外教育培训迎监管风暴

这是半个月内，北京市市场监管局的第三次出手。
4月25日，北京市市场监管局消息称，近期针对群众反映强烈的校外教育培训机构组织专项检查，依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。其中跟谁学（后更名为高途课堂）、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构被顶格罚款50万元。
4月24日，学而思网校、高途、网易有道精品课、猿辅导因违规提前招生收费等问题被北京市教委通报。
此外，5月7日北京市3家校外培训机构违规被通报。“五一”期间，北京市教委组织检查组对东城区、朝阳区、丰台区、房山区部分校外培训机构进行了“双随机一公开”执法检查，发现问题如下：
一、房山区北京优尚优学教育科技发展有限公司在未取得教育部门办学许可的情形下，违法开展线下一对一教学活动。上述问题已责成房山区教委会同相关部门进行查处，进一步加强对擅自开展学科类教学活动的培训机构的日常巡查。

二、丰台区上学堂文化培训学校未按要求使用安全设备，办学环境存在安全隐患；丰台区杰睿培训学校合同使用不规范。上述问题已责成丰台区教委迅速组织整改，限期复查。

通报提出，对执法检查中发现的问题，各区要高度重视、督促整改，并将整改情况报市教委。
事实上，针对校外教育机构乱象问题，自上而下整顿的节奏愈来愈快。
3月31日，教育部基础教育司司长吕玉刚在国新办发布会上表示，近年来，一些地方校外培训过热、培训行为超纲超标、培训机构退费难等突出问题仍未得到根本解决。教育部将进一步加大校外培训机构治理力度，从严审批培训机构。
北京市市场监管局指出，将持续加强校外教育培训机构执法，重拳查处虚假噱头宣传和虚假广告、以划线价等形式虚构原价、价格欺诈、未对相关资质进行公示、利用合同格式条款侵害消费者权益、未经许可擅自开办校外教育培训机构等违法违规行为，严格规范市场经营秩序，切实维护群众利益。
北京市委书记蔡奇：
校外培训机构应坚持教育公益属性

值得一提的是，上周五（5月7日），北京市委书记蔡奇围绕“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）到北京市西城区、海淀区调查研究，并分别与中小学校长、校外培训机构代表座谈。
其中，好未来（NYSE：TAL）、新东方（NYSE：EDU）、猿辅导、作业帮、网易有道（NYSE：DAO）、高途课堂（NYSE：GOTU）、VIPKID、洋葱学院共8家校外教育培训机构代表参与座谈。
蔡奇强调：“要把‘双减’作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持素质教育，深化教育改革，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构规范管理。”
在与校外培训机构代表座谈时，蔡奇指出，校外培训在满足多样化教育需求、促进科技与教育融合等方面发挥了应有作用，但也要深刻认识到自身存在问题。
在蔡奇看来，校外培训尽管是企业办教育，但初心与公立学校应该是一致的，就是贯彻党的教育方针，坚持教育的公益属性，成为社会主义教育的有益补充。
具体而言，一要加强课程建设，着力在兴趣上培养拓展，发挥技术等方面优势，为学生提供特色化、差异化教育培训。

二要，坚决防止超前超纲培训，避免给学生造成过大压力，伤害身心健康。

三是，强化线上教育监管，在教师资格、资金监管、合同使用、课程内容等方面与线下执行同一标准，坚决防止野蛮生长。
其中，在教师资格方面，蔡奇强调，要严把教师资格关，加强师风师德建设，优化培训考核标准，引导教师把关注点放在学生长期成长、而不是短期提分效果上。不得聘用无资质教师。
此外，针对在线教育“烧钱营销”和资金监管，蔡奇称，要规范教育广告等营销行为，强化收费和预付费管理。要求到场企业发挥头部作用，加强行业自律。

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