冶金企业管理现代化创新成果 宝钢：“一公司多基地”管理模式下的营销采购研发体系模式创新

　　宝山钢铁股份有限公司（以下简称宝钢股份（600019）或宝钢）作为中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称中国宝武或宝武）“一基五元”发展战略钢铁业的核心企业，始终以“成为全球最具竞争力的钢铁企业和最具投资价值的上市公司”为愿景。中国宝武已进入超亿吨时代，宝钢股份的产能规模也在快速提升。2017年宝钢与武钢实施联合重组后，宝钢股份拥有上海宝山、武汉青山、湛江东山、南京梅山等四大制造基地，形成多制造基地格局。

　　一、提出背景

　　一是积极响应国家和中国宝武赋予的历史使命与重担。宝钢股份按照国务院国资委提出的“切实发挥协同效应，确保重组红利充分释放，为中央企业提质增效作出贡献”的要求及承担中国宝武“成为全球钢铁业引领者”的愿景和“共建高质量钢铁生态圈”的使命。制定了“联合、整合、融合、化合”四步走的总体路径，扎实推进四基地整合融合工作。通过重组、整合融合到全方位的管理变革，实现国有资产的保值增值，实现钢铁行业的转型升级。

　　二是满足宝钢股份发展战略的定位与要求。宝钢股份响应中央关于国企“做强做大”的要求，坚持规模和能力双轮驱动，通过兼并重组快速做大市场份额，同时将宝钢股份优秀的企业文化、优良的制造技术、成熟的管理体系能够快速移植推广到多个生产制造基地，通过信息系统全覆盖推进各项业务的整合和融合，同时推进统一研发、统一销售、统一采购的一体化运营体系，实现了整合融合的阶段性目标，提升了公司资产效率和劳动效率，围绕用户形成敏捷近地化服务的体系能力，提升市场竞争力，塑造良好的企业品牌形象。

　　三是源于管理模式创新的需要。宝钢股份的一公司多基地管理模式顺应国家发展战略、国有企业改革要求、在最新技术的驱动下的一次探索和尝试，是国家新发展理念的体现，符合国家战略、宝武战略的需要。宝钢股份通过学习和对标世界先进大型钢铁联合企业，在统筹协调多个生产基地提供产品服务用户的过程中，探索建立最佳的生产组织体制和协同机制，提升公司资产效率和劳动效率，满足用户需求，提升产品市占率和行业地位。但是随着公司规模的扩大，管理也愈加复杂，老基地需要转型升级、新建基地需要发展壮大、兼并基地需要整合融合，这些对宝钢股份是一次严峻考验。一个基地的供产销研运作模式已不满足发展的要求，需要进行模式创新。湛江钢铁就是宝钢股份从单基地管理到多基地管理的一个有益探索。

　　从宝武联合重组开始，宝钢股份客观上形成了四大制造基地的基本格局（上海宝山基地、武汉青山基地、湛江东山基地、南京梅山基地）。宝钢股份以“集中一贯制”为核心的管理体系，在宝山单制造基地的管理运营中取得成功，在宝山、东山两个基地的协同运营中也取得很好效果，但是在多制造基地的一体化运营上还有待验证，很多问题需要协调解决。也是宝钢股份从战略高度整合资源配置、提升管理效率、提高经营价值的多制造基地管理能力成为全球钢铁行业引领者的必要条件。因此宝钢股份正式提出“一公司多基地”管理模式的研究课题。

　　二、主要内容

　　为深入贯彻落实党中央、国务院有关钢铁行业供给侧结构性改革的决策部署，为优化资源配置，降低经营成本，提高经营效率，扩大企业竞争优势，宝钢与武钢实施联合重组。整合初期，宝钢股份优化了沿海沿江的战略布局，统筹了内部资源的集约配置，在生产、采购、营销、研发等方面产生了巨大的协同效益，提升了综合竞争力，进一步巩固了宝钢股份在中国钢铁行业的领导地位和全球钢铁业的领先地位，通过信息系统全覆盖推进各项业务的整合和融合，同时推进统一研发、统一销售、统一采购的一体化运营体系，实现了整合融合的阶段性目标。但是对标成为全球钢铁行业引领者的愿景目标，我们还存在以下差距和问题：

　　问题一：如何进一步提升资产效率。整合初期，宝钢股份的四大基地，存在产品结构趋同、区域布局重叠、目标客户相同、同质化发展等突出问题，尤其在钢铁市场需求回落、原料价格高位运行、世界经济衰退等外部环境下，公司经营风险加大，各基地资源平衡和生产组织等问题和矛盾也更加突出。

　　问题二：如何创新产销研运作模式。宝钢股份要保持住行业地位和竞争优势，如何建立高效、敏捷的产销研一体化管理运作模式，提升重点战略产品差异化的产品竞争能力，是我们当前要重点解决的问题。

　　问题三：如何形成可复制的多基地管理能力。面对国内广阔的市场和钢铁下游用户的多基地布局，如何充分发挥宝钢股份的多基地布局优势，围绕用户形成敏捷近地化服务的体系能力，同时构建一个智慧高效的总部，在新形势下形成新的代际竞争优势。

　　宝钢股份明确提出要构建“一个核心大脑指挥的网络化、分布式管理体系”。主要思路是：（1）推行扁平化管理；（2）开展智能工厂建设；（3）推动数字化转型。整体架构由三个维度构成：

　　1）以“5+1”中心建设为抓手，构建“规范、高效”的平台化运营能力。宝钢股份在坚持“集中一贯制”的大原则下，在大数据应用、人工智能技术广泛应用的基础上，打造“一个营销中心、一个研发中心、一个采购中心、一个运行中心、一个经营中心、一个大数据中心”。平台化运营主要解决共性业务的集约化和规范化管理，能够实现内部资源的有效整合、大幅提升劳动效率和降低组织运行成本，但也容易出现响应速度慢、灵活性不够等问题。

　　2）以产品事业部和工序管理部建设为抓手，构建“敏捷、高效”的专业化管理能力。进一步落实产品经营责任，提升全流程决策效率；充分整合和发挥制造、研发、营销等专业体系的人才优势、技术优势、协同优势，形成以“品种”为核心的整体作战能力和效率，形成敏捷应对市场变化的产销研一体化战略能力；同时实现同品种基地间制造能力的快速提升，统筹好各基地产品发展和产线分工的合理布局。

　　3）以制造基地为中心，构建“稳定、高效”的区域化运行能力。制造基地以生产制造为核心任务，以“绿色制造、智慧制造、成本最优、效率最高”为目标，不断提升产品制造能力与成本竞争力，既要对绿色安全生产和产品制造成本负责，也要对产品经营绩效和长期发展能力负责。

　　“平台化运营、专业化管理、区域化运行”是一公司多基地管理的核心能力，“强矩阵、强协同”是其核心特征，“四个同一”是其强大根基。

　　三、实施过程

　　在中国宝武统一领导下，在整体规划部署下，宝钢股份积极推进营销、采购、研发的“三个统一”，“三统一”是指各制造基地的采购、销售、研发的业务和资源等，由股份总部集中管理。“三统一”的本质是实现公司资源的共享，以便节省成本和费用。统一采购可以降低采购成本、统一销售可以节约营销费用、统一技术和研发平台以集中资源研发高难度课题等。通过深化变革，不断提升平台化运营能力和专业化整合能力。

　　1.构建一个营销中心

　　营销中心是宝钢股份产品销售、为用户提供端到端服务的管理中枢，是“以用户为中心”核心价值链的驱动者。在“一公司多基地”的管理定位下，将各个基地的营销体系进行整合，统一管理国内外渠道、加工中心等销售和服务网络。对外形成统一的营销网络布局和用户服务能力，通过产品的同质化实现产品的近地化销售，为用户提供贴身服务，通过商业模式的不断创新，提升企业竞争优势。对内通过专业化的营销管理团队、智慧营销平台，组织各基地产销平衡、合同资源分配和生产组织协同，不断优化各基地品种结构以获取更好的盈利能力，不断降低物流成本和库存占用资金，形成快速响应用户、服务用户的敏捷制造能力。

　　宝钢股份按照专业化分工原则，统一营销组织机构整合，根据整合的整体安排，分阶段、稳妥推进“一个营销中心”建设，2017年完成国内营销渠道、海外营销渠道的整合，实现青山基地冷轧汽车板集中销售；2018年实现青山基地非汽车冷板、酸洗产品、硅钢产品的统一销售；2019年下半年正式撤销武钢有限营销中心，实现营销系统的统一管理。

　　为快速响应用户、提升宝钢股份总体效益，营销中心重点推进优化产线分工，制定了“规模化、专业化、集约化、近地化”原则，综合考虑各生产基地品种制造能力及稳定性、用户意愿（含产品认证、质量价格接受度）、制造成本及制造效率、不同基地价格与边际贡献、物流成本等因素，分阶段实现近地化生产、产品同质同价、优化产线规划，不断增强四大基地产线分工专业化能力和产销协同能力，建立全程物流管控体系。

　　2020年至2021年期间相继成立硅钢事业部、厚板事业部，优化调整钢管事业部体制机制，重点强化产销研实体化运作效率，整合提升用户技术服务效率，突破创新工程类项目管理模式。

　　2021年推进落实“百千十”新战略，进一步调整营销体系管理关系，聚焦品种经营，重构智慧系统，提升渠道建设，深化“以用户为中心”核心价值链的营销体系管理变革。

　　2.构建一个采购中心

　　采购中心是宝钢股份生产、建设用原材料、资材备件、工程设备的供应中心。在“一公司多基地”的管理定位下，将各个基地的采购业务进行集中，对外形成规模优势，增强价格谈判能力；对内通过专业化的采购服务团队、智慧采购平台满足各个基地的采购需求，做好各基地间资源的共享和品种的优化。通过采购模式的不断创新，降低采购成本、控制库存资金、提升服务质量、优化劳动效率。

　　为稳妥推进“一个采购中心”建设，2017年成立武钢有限采购中心，实现了武钢有限内部工程设备、耐材、废钢等的集中采购。2018年股份原料采购中心完成青山基地进口铁矿石采购、远洋航运的集中管理。2019年下半年为加快实现“三个统一”目标，充分发挥多制造基地管理模式的优势，宝钢股份加快推进多基地采购集中管理，正式撤销武钢有限采购中心，所有采购业务集中至宝钢股份总部。

　　探索和优化多基地模式下的集中管控运行模式，借鉴部队“军种主建、战区主战”思想，采用“总部+属地化”运作方式，成立属地服务团队。遵循“同一运行规则、同一物料代码、同一供应商体系、同一信息系统”原则，完成信息系统升级改造，有效支撑了管控模式的实现。

　　随着宝武原料、欧冶工业品的相继成立，为提升全流程运作效率和风险管控水平，于2021年底成立公司采购经营管理办公室，加强公司层面的整体策划，推进采购系统降本和对标工作，加强与中国宝武和各基地间的业务协调。

　　3.构建一个研发中心

　　研发中心是宝钢股份技术创新高地，是宝钢股份未来发展的核心竞争力。作为公司研发的实施主体，中央研究院按照“整合、协同、共享”原则，推进多基地运行模式下的“一个研发中心”建设，通过将各个基地的研发机构进行高度的专业化整合，建立了面向多基地的统一研发协同创新平台。

　　2017年成立中央研究院武汉分院（武钢有限技术中心），实现了研发体系的初步整合。2019年，按照“一所对一业”原则整合上海和武汉两地研发力量，形成了“军种主建、战区主战”的矩阵管理模式，通过统一研发管理模式、统一研发资源调配、研发成果基地转化，实现基于一所一业的专业化整合。2020年为支撑精品化战略，建设面向市场化的研发体系，中央研究院设立建筑、交通运输、桥梁、海工和船舶、能源、汽车、硅钢等7个行业解决方案中心，进一步提升独有领先产品比例；面向国家重大需求，加强使命类材料关键核心产品技术攻关；面向国民经济主战场，推进钢铁材料绿色升级；面向未来，开发低碳零碳产品。

　　中央研究院加强市场端与现场端相结合的研发体系能力提升，高效服务四基地，差异化制订各基地新产品研发目标和举措，组建各基地产品创值团队，推进新产品开发、新技术移植，助力四基地业绩创新高。

　　坚持机制创新，形成以中央研究院为主体，产销研和产学研紧密结合的开放型研发体系。强化人才建设，建立基于价值贡献的激励机制，推广青年骨干成长激励计划、实施创值团队利润分享计划，通过绩效牵引、充分授权、薪资总包，探索多种分配方式，提升研发核心竞争力。

　　四、取得效果

　　中国宝武整合融合打造了国有企业联合重组典范。宝钢股份“一公司多基地”管理模式日趋成熟，绿色化、精品化、智慧化水平显著提升，成为入选世界经济论坛“灯塔工厂”的国内首家钢铁企业。宝钢股份的经营业绩始终保持行业第一，2021年营业总收入达3653亿元，比整合初期提升了20.8%；2021年利润总额达307.1亿元，比整合初期提升了21.7%。充分体现了作为国资央企的责任担当，发挥了各基地之间的协同效应，释放了重组红利，实现了国有资产的保值增值，实现了钢铁行业的转型升级。

　　1.营销体系优化模型投入运行，协同效益显著。

　　营销中心不断增强四大基地产线分工专业化能力和产销协同能力，建立小炉次产品集约化、热轧专业化产品、汽车板超高强钢产品等产线分工模型，并嵌入多基地产销平衡运营平台（DSP2.0系统）。策划全程物流集中管理方案，实现物流全程统一、穿透式管理。积极应对制造端产能策略的变化、市场端需求变化等因素，建立基于效益优先级的动态资源平衡机制，2021年四基地互供总量为74万吨，实现效益提升超过1亿元。

　　硅钢事业部成立一年以来，产品盈利创近十年新高，较2019年产品毛利提升3.5倍以上，品种结构大幅优化，市场占有率达到50%以上。在全球上市钢企中，硅钢产量排名世界第一。

　　2.采购体系深入推进专业化整合，实现采购降本。

　　采购中心对外形成规模优势，大宗原燃料采购持续跑赢市场；对内通过专业化的采购服务团队、智慧采购平台，及时满足各基地采购需求，实现基地间的资源共享和品种优化。2021年进口矿全口径库存周转天数下降至46.7天，资材备件采购代码共享率提升至43%，竞争性采购比例提升至91%，集中备库型采购比例提升至32%，采购成本大幅下降。

　　3.研发体系聚焦市场和现场，提升用户满意度。

　　通过强化统筹资源、集中管理的总部团队建设，强化属地团队快速服务制造基地的职能，形成“总部+属地”的研发管理架构和适应“一公司多基地”管理要求的“一所对一业”运行机制。

　　研发中心围绕“品种拓展、质量提升、高效生产、技术降本、节能环保、智慧制造”六个维度，全面对接四基地现场端、市场端需求，重点聚焦现场端77项重点难点技术问题、市场端21项重大攻关项目、77项新产品认证等开展攻关，提升用户满意度。2021年实现公司级新产品销量310万吨，科技降本近14亿元；形成15项综合材料解决方案，实现销售增量67万吨。

　　宝钢股份一公司多基地管理，强化了总部管理能力，发挥了产品经营与生产技术能力，为公司应对危机提供了管理模式上的强大支撑，也为钢铁同行提供了一种可借鉴推广的一总部多基地管理方案；在“做强做大做优”的道路上迈出了坚实的步伐，同时提升了宝钢股份的钢铁市场份额。通过营销采购研发体的一体化运营，实现了宝钢股份的整合融合目标，提升了公司的资产效率和劳动效率，尤其是劳动效率较模式建立前提升了20%以上，宝钢股份的东山基地也创建成了成本最优的梦工厂。

宝钢股份股票行情：

● 短期趋势：短期的强势行情可能结束，投资者及时短线卖出、离场观望为宜。

● 中期趋势：

● 长期趋势：已有325家主力机构披露2022-12-31报告期持股数据，持仓量总计6.10亿股，占流通A股2.78%