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经合组织(OECD)昨日表示,如果改写跨境税收规则的国际谈判破裂并引发贸易战,全球经济可能会减少1%以上的产出,在各国同意将谈判持续到2021年年中之后。

在冠状病毒大流行爆发和美国在总统大选前的犹豫不决使今年达成协议的希望破灭之后,近140个国家周五同意延长谈判时间。

在总部设在巴黎的经济组织(Organization for Economic)的领导下,谈判一直在进行在过去两年里,就如何确保科技巨头在其经营所在国缴纳公平份额的税收(即便其总部在其他地方),提供合作与发展赞助。

公众压力越来越大,这些国家在一份一致声明中表示,在COVID-19流感大流行导致国家预算紧张后,盈利的跨国公司将根据国际税收规则支付自己的份额。

目的是更新数字商务时代的国际税收规则,特别是阻止像谷歌这样的大型互联网公司,Facebook和Amazon从爱尔兰等低税收国家(无论其客户在哪里)获得利润。

在没有新的全球规则手册的情况下,越来越多的政府正在计划自己的数字服务税,这已引发特朗普政府的贸易报复威胁。

几个欧洲国家,包括法国和英国在内,在没有达成全球协议的情况下,已经宣布了各自的税收。

“在‘最坏情况’的情况下,这些争端可能会使全球国内生产总值减少1%以上,”经合组织在一份影响评估中估计。

相反,新的数字税收规则和拟议的全球最低税率将使全球企业所得税增加1.9%至3.2%,即每年约500亿美元至800亿美元。

如果包括美国现有的海外利润最低税,则可能达到1000亿美元,经济合作与发展组织说,这相当于全球企业所得税的4%。同时,长期来看,对全球经济增长的任何拖累都不会超过0.1%。

虽然各国就经合组织未来协议的蓝图达成一致,但仍需解决的关键问题是要涵盖的业务范围,这将使技术参数更容易达成一致,经合组织税务主管帕斯卡·圣阿曼斯(Pascal Saint Amans)表示,经合组织的计划涉及两个问题:如何在每个经营企业的国家有效征税,以及如何确保每个国家都能得到公平的一部分税收。

一项协议可能会设定一个最低基础税,可能是12.5%,这将适用于所有公司,无论其总部位于何处或申报其收入。

这两个“支柱”的蓝图现在将公布,作为进一步谈判的基础,它将于明天提交给20国集团(G20)财长在线会议。

然而,即使达成了一个全球框架,各国政府是否会颁布一项有效要求它们放弃一定程度财政主权的计划仍不确定。

对新体系的监督也可能是棘手的,因为公司的潜在利润仍需在其中征税

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