中国证监会各派出机构、交易所、下属单位、协会、会议各司局：
中国证监会提出以下措施，进一步完善资本市场功能，优化资源配置，大力支持科技企业高水平发展。
1、集中力量支持重大科技研究。加强与有关部门的政策协调，准确识别科技企业，优先支持科技企业上市融资、并购、债券发行，突破关键核心技术，完善链条“绿色通道”机制。
2、完善科技企业股权激励。支持科技企业上市前制定股权激励计划，上市后继续实施激励，鼓励核心技术人员纳入激励范围。研究优化科技企业股权激励的方式、对象和定价原则，简化股权激励的实施程序，尽快启动股权激励实施过程中短期交易的豁免规定，更好地发挥股权激励的作用。
3、进一步推进发行监管转型。全面落实股票发行登记制度改革各项制度安排，推动发行监管转型制度监管转型。科学合理地保持新股发行规范化，充分发挥发行监管线的共同努力，不断提高审计效率和透明度，满足不同类型、不同发展阶段科技企业的融资需求。
4、优化科技企业上市融资环境。依法支持核心技术关键、市场潜力大、科技创新属性突出的优质无利可图科技企业上市。进一步推进各类中长期资金，增加股权资产配置。支持科技企业依法境外上市，落实境外上市备案管理制度，更好地支持科技企业境外上市融资发展。
五、充分发挥各板块的功能定位。引入主板板块定位规则，突出“大盘蓝筹股”具有行业代表性的特点。科技创新委员会坚持“硬技术”的定位，创业板服务于成长型创新创业企业，北京证券交易所和全国股份转让公司共同打造服务创新型中小企业的主要地位。突出科技创新板和创业板的定位，设定申报规模上限，更准确地为早期科技企业服务。加强对板块定位的检查，优化新上市企业结构的指导验收、验收、审核和注册。
6、扎实推进北京证券交易所高质量发展。提高北京证券交易所市场准入容忍度，大力吸引和培育一批创新型中小企业上市。推出北京证券交易所上市公司公开发行可转换债券机制。引导各类中长期资金积极参与北京证券交易所，研究丰富北京证券交易所指数基金和特色产品。
7.加强对科技企业再融资的支持。充分发挥科技创新委员会的“试验领域”作用，支持创业委员会成长型创新创业企业的发展，积极研究更多满足科技企业需求的融资品种和方法，研究建立科技创新委员会和创业委员会的存储框架发行制度。提高再融资的有效性和便利性，引导上市公司将募集资金投资于符合国家经济发展战略和产业导向的相关领域。
八、促进科技企业高效实施并购。继续深化并购市场化改革，制定可转换债券重组规则，优化小型快速审计机制，适当提高轻资产科技企业重组估值的包容性，支持科技企业综合利用股份、定向可转换债券、现金等支付工具进行重组，帮助科技企业提高质量和效率，做得更好、更强。
九、加强债券市场对科技创新的精准支持。促进科技创新公司债券的优质发展，完善债券市场为科技创新服务的支持机制。重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励政策机构和市场机构为民营科技企业发行科技创新债券融资提供信贷支持。将优质企业科技创新债券纳入基准做市品种，引导投资者增加科技创新债券投资。支持在科技创新领域发行REITS，如有条件的新基础设施、数据中心等新基础设施，以及科技创新产业园，以扩大增量资金来源。
10、引导私募股权风险投资基金投资科技创新领域。完善私募股权基金监管措施，丰富产品类型，促进母基金发展，充分发挥私募股权风险投资基金在促进科技企业成长中的作用。落实私募股权基金“反向挂钩”政策
十一、充分发挥区域股权市场服务培育规范科技型企业的作用。稳步扩大区域股权市场创新试点覆盖，优质建设“专业新”板，不断丰富科技企业服务工具和融资产品，逐步推进股权认可、股权激励业务，研究通过优先股（权）加强政府指导基金等长期资本支持。加强多层次资本市场之间的互联互通，做好企业标准化指导、融资和股权激励产品研发、数据共享等方面的连接安排，充分利用区域股权市场与新第三董事会的对接渠道和宣传审计制度。
12、加强金融产品创新。进一步丰富科技创新指数体系，编制更多反映科技创新企业特点的指数。完善交易所配套产品体系建设。支持证券基金运营商开发科技主题基金产品，提高积极管理能力，积极投资科技企业。丰富科技创新板、创业板衍生品供应，积极推进科技创新50、股指期货和创业板期权研发上市。
13、继续完善交易机制。评估和优化科技创新委员会和北京证券交易所的做市商机制，进一步促进市场化便利化，提高市场价格发现和资源配置效率。完善融资融券和融资相关规则。
14、督促证券公司提高服务技术创新能力。促进证券公司高质量发展，注重主要责任，加强专业能力建设，促进功能发挥，为科技企业提供股权融资、债券融资、并购、做市交易、风险管理、财富管理等服务，帮助构建多元化接力金融服务体系。
15、优化科技企业服务机制。贯彻“开门审计”理念，完善科技企业上市再融资“预沟通”机制，提高科技企业咨询的便利性和有效性。加强市场培育总体规划，提高重点服务领域科技企业的效率。
16、压实各方责任。坚持“申报即责任”的原则，严格压实拟发行证券的科技企业及相关中介机构的责任，确保信息披露的真实性、准确性和完整性，严厉打击违法欺诈发行，依法保护投资者的合法权益。中国证监会
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