国务院发布了新的“国家九条”，然后制定了上市公司的市场价值管理指南和股息要求。
4月12日，国务院发布了《关于加强监管、防范风险、促进资本市场高质量发展的若干意见》，提出加强对上市公司现金股息的监督，促进上市公司提高投资价值。具体包括：1）加强对上市公司现金股息的监管，加强对优质股息公司的激励，采取多种措施提高股息率，每年多次提高股息。2023年，中国铁建(22年14.27%)等部分建筑央企分红率有所提高。、23年18.21%）、中国交建(22年20.00%)、23年18.37%）、中冶(22年16.74%)、23年17.21%）、中材国际(22年36.13%)、23年36.25%）。目前，中央建筑企业基本面稳定，预计后续分红率将有所提高，市场回报将有所提高。2)制定上市公司市值管理指导方针，研究将上市公司市值管理纳入企业内外评价体系，鼓励上市公司注重主营业务，全面利用并购重组和股权激励，提高发展质量。
2024年，中央企业市值管理考核计划全面启动。预计中央企业后续考核计划将逐步实施，现金股息叠加监管将继续加强，对未来中央企业内部价值提升和市场回报表现持乐观态度。低估值的中央企业预计将充分受益，：中国铁路、中国交通建设、中国铁路建设、中国建设，以及具有出海逻辑的国际工程领先中材国际。
住房和城乡建设部要求加快经济适用房建设，预计2024年经济适用房建设将加快。
4月9日，住房和城乡建设部在杭州召开经济适用房建设现场会议，要求增加经济适用房建设和供应，完善“市场+经济适用房”住房供应体系，不断满足工资收入群体的刚性住房需求。同时，各地要认真推进经济适用房建设的实施，取得成效。具体要求如下：1）关注政策出台，尚未出台实施意见和配套政策的城市应加快经济适用房政策出台，尽快形成经济适用房政策体系；2）关注项目建设，推进，做好项目前期工作，实现土地净供应，尽快满足开工条件，形成物理工作量，加快建设进度；3）按照绿色、低碳、智能、安全标准，关注“好房子”建设，做好配套设施建设和公共服务供应，把经济适用房建设成“好房子”。根据住房和城乡建设部的数据，截至目前，全国已有65个城市提交了2024年经济适用房建设计划和项目。根据住房和城乡建设部的数据，到目前为止，中国已有65个城市提交了2024年经济适用房建设计划和项目。其中，西安计划今年建设1.5万套经济适用房；深圳已启动1万套经济适用房建设；杭州今年建设的12个经济适用房项目已启动3个，其余9个将于6月底开工。
在“三个项目”资金支持层面，自央行提出增加支持“三个项目”建设以来，地方财政支持继续增加，河北省发展改革委员会和农业发展银行设立了不少于600亿元的专项信贷资金，重点支持粮食和能源战略材料储备、基础设施、“三个项目”建设；山西省监管局介绍，太原两个城市村项目获得山西分行专项贷款1亿元，晋首单实现城中村专项贷款落地。
自去年提出“三个项目”以来，省市具体政策有序推进，财政支持继续增加，自2024年以来，住房和城乡建设部多次提出加快经济适用房项目建设，尽快形成物理工作量，预计今年经济适用房项目建设有望加快，板块前端设计目标有望带头受益。：华阳国际。
新《国家九条》大力发布，提出制定上市公司市值管理指导方针，继续推进股息监管。预计中央企业的后续评估计划将逐步实施，现金股息监管的叠加将继续增加，中央企业的低估值预计将充分受益。建筑/市政基础设施和工业设备更新实施方案相继发布，重点行业设备更新改造和智能工厂建设明确推进。预计股市基础设施需求有望释放，智能制造可能加快，相关产业链目标可能受益。
关注：
1）预计中央企业市值管理考核将逐步实施，加强现金分红监管，低估值建筑中央企业有望充分受益：中国铁路、中国交通建设、中国建设、中国冶金、中国铁路建设、中国材料国际；
2)设备更新需求有望逐步释放，水泥/冶金工程优质服务商有望受益:中国材料国际和中国钢铁国际；
3)智能化制造不断推进，传统钢铁制造企业智能化生产转型有望加快：鸿路钢结构；
4)城中村改造板前端设计目标有望从经济适用房建设推广中受益:华阳国际；
5)随着国有企业改革的推进，预计未来中央国有企业的股息比例将增加，股息率将具有一定的吸引力：中国建筑、隧道、安徽建筑工程、中国材料国际；
风险提示：政策实施低于预期、经济下行风险、固定资产投资下降、房地产复苏低于预期、地方财政增长缓慢等。来源于国有投资证券
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